欧州議会、AI法案の立場を採択

EU議会は、圧倒的な多数でAI法案の採択を決定し、人工知能の規制に向けて重要な一歩を踏み出しました。

この法案は、人工知能が引き起こす可能性のある害に基づいて規制を行うことを目指しており、リスクに基づいたアプローチを取り入れています。具体的には、受け入れができないリスクをもたらすアプリケーションを禁止し、高リスクの使用例に対して厳格な規制を課します。

AIの規制のタイミングについては議論の的となってきましたが、AI法案の共同報告者の一人であるドラゴシュ・トゥドラシュ氏は、AIの深い影響を考慮して今が規制を行う適切な時期であると強調しました。

オックスフォード・ビジネス・カレッジのAI専門家で講師のヴェンツィスラフ・イヴァノフ博士は、「人工知能の規制は、現代の最も重要な政治的課題の一つであり、EUは既に私たちの日常生活を革新している技術に関連するリスクを抑えようとする試みに対して賞賛されるべきです。この投票に伴う混乱と論争からも分かるように、これは容易な課題ではありません。グローバルなテック企業や他の関係者に立ち向かうことは、ヘラクレスが七つの頭を持つヒュドラと戦うようなものでしょう」と述べています。

AI法案の採択は、政治的な合意が崩れたことにより不確実性を伴いましたが、さまざまな政治グループからの修正案が提出されました。

議論の主な焦点の一つは、リモート生体認証の使用であり、自由主義と進歩派の議員は、重大な犯罪の事後調査以外でのリアルタイムの使用を禁止することを求めました。中道右派の欧州人民党は、テロ攻撃や行方不明者などの特殊な状況に対する例外を導入しようとしましたが、その努力は成功しませんでした。

AIモデルには段階的なアプローチが導入され、基礎モデルと生成型AIに対してより厳しい規制が行われます。

EU議会は、AIによって生成されたコンテンツに対して義務付けられるラベリングと、著作権で保護されたトレーニングデータの開示を義務付ける予定です。これは、ChatGPTなどによって示される生成型AIが広く注目を集めたことを受けて、欧州委員会がAIの規則に関する国際的な調整を促進するための取り組みを開始したものです。

EU議員は、AI法案にいくつかの重要な変更を加えました。これには、潜在意識への技術的手法、生体認識のカテゴリ分け、予測型警察活動、インターネットから収集された顔認識データベース、感情認識ソフトウェアなどの禁止事項のリストの拡大が含まれます。

高リスクのAIアプリケーションには追加のレイヤーが導入され、法執行、移民管理、主要なソーシャルメディアプラットフォームの推奨システムなど、高リスクの領域と使用例のリストが拡大されました。

ApherisのCEOであるロビン・レーム氏は、「EUのAI法案の採決は、AIの規制における重要な節目ですが、それ以上の質問を投げかけるものとなりました。これにより、スタートアップ企業が競争することがより困難になり、EUで事業を展開する企業への投資家の関心が低下する可能性があります。AI技術の構築コストを考慮すると、資本が企業に流れ込むことが重要ですが、EUが提案するリスクに基づいた規制アプローチは、ヨーロッパのエコシステムに多くの負担をもたらし、投資を魅力的にすることはないでしょう。」とコメントしています。

EU議会がAI法案に関する立場を採択したことで、EUの閣僚理事会と欧州委員会との間で立法協議が開始されます。この協議は、高リスクのカテゴリ、基本的権利、基礎モデルなどの重要な点について議論を行います。

7月に議長国を担当するスペインは、AI法を最優先のデジタル課題と位置付けています。11月までに合意に達することを目指し、バックアップとして複数の協議が計画されています。

EUは、イノベーションとガバナンスのバランスを取りながら、基本的権利の保護を確保するため、AIに関する包括的な規制を確立するために、今後数ヶ月間で協議を強化する予定です。

「良い規制の鍵は、安全上の懸念を解決する一方でイノベーションを阻害しないことです。EUがこれを達成できるかどうかはまだ見ていない」とレーム氏は締めくくっています。

（画像クレジット：European Union 2023 / Mathieu Cugnot）

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